Москва, м. ЦВК і РНК СРСР видали постанову «Про персональний облік інженерів, техніків, агрономів та інших спеціалістів народного господарства». Містилося зобов’язання: спеціалістам, які завершили навчання у вищих та середніх технічних і сільськогосподарських закладах (у тому числі закордонних) – стати на облік у місцевих органах Наркомату праці союзних республік за місцем проживання; усім державним, громадським і приватним установам, підприємствам і господарствам, домоуправлінням, а також міліції та іншим адміністративним органам (при видачі документів) – вимагати від вищезазначених осіб пред’явлення доказів взяття їх на облік, інформувати місцеві органи наркомату праці про виявлених порушників. Останні, згідно з постановою, підлягали кримінальній відповідальності згідно законодавству союзних республік
Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства Союза Советских Социалистических Республик. Отдел первый. – 1928. — № 3